會議指出，受國際金融危機(jī)持續(xù)蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響，加上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活中一些深層次矛盾和問題的交織作用，四季度以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著嚴(yán)峻的形勢。

    一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速從6月份的16%逐月回落到11月份的5.4%，12月份略有回升(5.7%)，但發(fā)展態(tài)勢還有待觀察。工業(yè)品出口交貨值降幅擴(kuò)大，由8月份增長16.3%轉(zhuǎn)為11月份下降5.2%、12月份下降8.8%。利潤同比由前8個月增長19.4%轉(zhuǎn)為9、10、11三個月合計下降26.2%。

    二是增速回落趨勢向不同行業(yè)和地區(qū)擴(kuò)散。總體態(tài)勢是，國際經(jīng)濟(jì)金融形勢變化對輕工業(yè)影響時間早，對重工業(yè)影響程度深。12月份，輕工業(yè)增速為8.1%，比6月份下滑5.2個百分點(diǎn)；重工業(yè)增速為4.7%，比6月份下滑12.4個百分點(diǎn)。對沿海地區(qū)影響時間早，對中西部地區(qū)影響速度快。東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)6個月下滑，平均每個月回落1.3個百分點(diǎn)；而中西部四季度才出現(xiàn)明顯回落，平均每個月下滑3.5個和2.8個百分點(diǎn)。

    三是中小企業(yè)困難程度加劇。去年下半年以來，部分地區(qū)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)一度明顯增加，珠三角、長三角部分輕紡產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近三成企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)甚至關(guān)閉。在市場低迷、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)惡化的情況下，中小企業(yè)融資難問題更加突出。

    四是一些深層次的矛盾和問題影響并制約工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)大而不強(qiáng)，缺少核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和自主品牌，一些行業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值較低，亟待轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)投資結(jié)構(gòu)不盡合理，不少行業(yè)產(chǎn)能過剩，生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)育不足，一些行業(yè)集中度偏低。